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南充:内陆丘陵蝶变开放前沿

2019-02-16 09:05 四川经济日报
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远眺美丽南充

滔滔嘉陵,千年南充。

“中国绸都”,丝绸源点。

“天上取样人间织,满城皆闻机杼声”是对这座著名“蚕桑之乡”“丝绸之城”的形象写照。2000多年前,古丝绸之路从这里拓展延伸,诉说着沿线人民友好往来、互利互惠的动人故事。

传承古丝绸之路精神,共商“一带一路”建设,千年的丝路辉煌正在焕发崭新时代活力——这是历史潮流延续,也是面向未来的正确抉择。

主动对接“一带一路”,发挥地缘优势,加快打造内陆开放新高地——这是国家期望,也是四川决心。

围绕省委提出的形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,南充要加快建设成渝经济区北部中心城市和重要交通枢纽节点——这是省委要求,也是南充“大城崛起”的梦想。

“我们将加大对外开放力度,加快形成‘招强引优、全域开放’立体全面开放新态势,打好对外开放突围战,全力争当四川东向开放的主力军,把南充打造为对外开放高地、投资首选地、创业福地。”面对新时代新要求,南充市委书记宋朝华庄严作答。

这,既是落实省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放” 战略,奋力实现转型发展、创新发展、跨越发展的南充行动,也是将改革进行到底、扩大对外开放合作坚定决心的庄严宣示,更是南充“加快建设成渝第二城、争创四川经济副中心”的信心彰显。

“大鹏一日乘风起,扶摇直上九万里。”乘改革开放东风,南充开放合作风生水起,硕果累累:2018年1—9月,全市地区生产总值1509.9亿元,居全省第5位,同比增长9%,是19个季度以来最高增速,是近5年来最好位次。与此同时,投资成为拉动经济增长的“火车头”、增加发展后劲的“发动机”。1—11月,全社会固定资产投资1547.3亿元,居全省第3位,同比增长15.2%。

如今,大力实施全面开放战略的南充,预计2018年经济总量将突破2000亿元大关,其发展势头强劲、发展空间巨大、发展前景看好,实现“大城崛起”的梦想比历史上任何时候都近。

从古老的丝绸之路起点,到“一带一路”重要交汇点,南充正悄然成为内陆开放的前沿。开放的南充,以海纳百川的雄心,正向世界敞开怀抱。

夜色中的城市流光溢彩。南充充分发挥临江沿江、依山滨水的自然景观优势,优化城市空间布局,实现沿江跨江多核组团式发展

吉利汽车南充基地生产现场( 张小星 摄)

新征程   “大通道”联动大开放

翻开四川版图,南充机遇跃然纸上:向西连结中亚及欧洲国家,向北对接中蒙俄经济走廊,向南融入中国—中南半岛经济走廊和中巴、孟中印缅经济走廊,向东拓展长江黄金水道。

深居内陆,南充如何打造对外开放高地、投资首选地、创业福地?

南充给出的答案是:内陆不是宿命,后发也要高点起步,依靠不断招大引强、招强引优,同时思想大解放、政策大配套、环境大优化,把投资者当客人、当亲人、当家人,实现企业与地方互利共赢。

2019-02-16,香港。港澳地区50余家知名企业负责人应邀出席南充市(港澳)投资推介恳谈会,共享南充发展机遇、共话互利互惠合作。

“南充是一座拥有2200多年历史的川北重镇,是四川省第二人口大市,是国省规划定位的成渝经济区北部中心城市,这里水陆空立体交通区位优势十分明显,辐射带动周边3700万人,是投资兴业福地。”随着宋朝华激情铿锵推介南充,南充市“对外开放冬季攻势”在香港拉开大幕。此刻,来自“中国绸都”的声音为初冬的香江带来暖暖春意,“南充元素”潮涌香江,情动东方之珠。

在经济全球化的当下,在改革开放再出发的今天,每一次开放的浪潮涌来,南充儿女都勇立潮头,搏击扬帆;每一次开放的巨大变革,都有南充干部前行的身影;每一次开放的重大机遇,南充都高屋建瓴,审时度势,从不缺位。

“凭风借力再扬帆。”在宋朝华看来,大开放、大发展离不开交通路网的飞速提升。只有交通运输的开放先行、优先发展,才能支撑起全面对外开放发展。

南充,位于西安、重庆、成都“西三角”腹地,位于“成渝西昆”菱形经济圈腹地中心,是“渝新欧”国际快铁的重要站点,“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”的特殊位置,让南充水陆空交通繁忙不息。

依托区位,南充不断畅通通道建设,构筑开放格局——

“早上七点还在成都,八点半就已经在单位上班了。”在南充工作的成都人李彬每周都坐最早一趟火车赶早班,周末再坐最后一班火车回成都,“多年前,南充到成都全程要7个小时左右。遇上恶劣天气、路况不好等情况,旅途时间还会更长。”

道路的通达不仅方便百姓出行,更促进了城市融合发展。

目前,每天经停南充火车站的客运列车有89趟,坐火车从南充出发,可直达北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、东莞等城市,南充还是西部地区唯一开通始发北京高铁的地级市。眼下,南充正重点推进成南达万高铁、汉巴南铁路建设。

不仅是铁路,高速公路建设也如火如荼。2019-02-16,全长125公里的绵(阳)西(充)高速公路全线通车,这条新建高速将绵阳和南充直连,可省时1小时左右,是四川省高速公路路网规划中的一条重要联络线。通车后,将成为绵阳经南充港到嘉陵江水运航道的便捷线路。

截至目前,南充过境高速公路已达10条、总里程近600公里,是全省除成都外高速公路条数最多和通车里程最长的市(州),并实现县县通高速公路和市县1小时交通圈。目前,南充正加快推进成南高速(扩容)、南充二绕等高速公路和顺蓬营、顺仪等高等级公路建设。

此外,水运航道建设提速。目前,嘉陵江水运航道正在提升改造,完成后可全年通行500吨级货船。今后,利泽航运枢纽建成后,将建成黄金水道,快捷直达长江。与此同时,配套港口——南充港正在快速建设中。

航空方面,高坪机场预计2018年可实现旅客吞吐量突破百万人次目标。未来,将有计划、有步骤开通南充至郑州、南京、丽江等国内航班,并加密现有航班,初步构建起连接东西、沟通南北、覆盖全国主要区域的航线网络,奋力打造川东北地区重要的航空门户。与此同时,南充正大力推进高坪开放口岸机场和阆中旅游目的地机场“双机场”建设,空港新城正助力南充加快实现内陆开放变前沿的梦想。

目前,南充以高速公路为骨架、国省干线为支撑、农村公路为基础、高等级航道为重要通道、枢纽站点和港口码头为依托的“公铁水航”一体化现代综合交通运输体系和国家次级综合交通枢纽已初步形成。

“依托‘155发展战略’交通枢纽板块重大项目,围绕建成国家级综合交通枢纽,立足成渝、放眼全国、接轨全球,通过国际、国内‘双层发力’,北上、南下、西进、东出‘四向突破’。到2035年,建成畅达区域、通向全国、连接世界的国家综合交通枢纽。”宋朝华介绍说,“我们正推动南充北上融入丝绸之路经济带、南下融入海上丝绸之路经济带、西进融入成都平原经济圈、东出融入长江经济带。”

“东西南北中”,依托交通平台,开放的南充,正向世界发出邀请,拥抱发展新机遇,实现跨越新梦想。

新动力   “大平台”推动大开放

2019-02-16,第十七届中国西部国际博览会在成都举行。统计显示,本届西博会期间,南充在省市平台共签约正式合同项目62个,协议总投资835.97亿元、居全省第三。

南充还举办了2018第九届C21论坛,来自国内高端智库专家学者、知名企业家等嘉宾齐聚南充,围绕“一干多支、四川新格局”“协同联动 争创四川经济副中心”“推动县域经济高质量发展”等话题深入探讨,南充城市名片进一步闪耀。

中外知名企业四川行、川港澳合作周、首届中国进口展……只要有展会平台,就有南充身影。南充为何如此乐此不疲?

因为南充深知,要从内陆丘陵蝶变为开放前沿,依托大平台推动大开放是必然选择。

为此,南充除了不断“走出去、引进来”,依托展会平台展示南充形象、传递南充声音,还积极借助文化活动平台,让南充在全球交融互通发展浪潮中先机在握,独领风骚,深化外界的“南充认识”——

2018年2月,南充大木偶惊艳亮相韩国平昌冬奥会闭幕式“北京八分钟”。当两只憨态可掬的“熊猫队长”在液晶屏组成的“时空隧道”中穿梭时,世界记住了“中国南充”;

10月,第六届南充嘉陵江合唱艺术节开幕。来自美国、加拿大、德国等国家和地区以及北京、上海、浙江等省市2000余人齐聚南充,放歌嘉陵江,唱响新时代;

……

赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞。按照“坚持打赢对外开放突围战”总体部署,南充充分发挥在异地南充商(协)会平台作用,拓展对外开放新局面,全方位、多层次、大力度宣传推介南充发展新机遇、对外开放新形象。

“南充政商环境、营商环境好,投资潜力、发展空间巨大。我们将抓住‘加快建设成渝第二城、争创四川经济副中心’战略机遇,共同把家乡建设好、发展好。”乌鲁木齐南充商会会长、新疆盛世春光建设工程有限公司董事长李晓端说。

大开放离不开硬件平台,南充正加快推进保税物流中心、综合保税区建设,积极争取设立中国(四川)自由贸易试验区南充协同改革先行区,大力培育外向型企业、出口型品牌、外贸型园区,以实现对外开放质的飞跃。

“南充当前处于蓄势突破、转型跨越的关键时期,加快我市开放型经济平台建设,申创‘中国(四川)自由贸易试验区南充协同改革先行区’,既是现实所需又是当务之急,有利于南充及川东北区域改革创新、市场开放、发展跨越、经济腾飞。”南充市市长吴群刚表示。

新浪潮   “大招商”带动大开放

投资100亿元的北京奥宇望和啤酒小镇来了;

投资100亿元的北京新华联国际文化旅游区来了;

投资101亿元的香港纵横文旅凤垭山景区综合开发来了;

投资160亿元的广东恒大南西田园康养生态城来了;

……

2018年,开放南充不断引来资本浪潮向内陆开放新高地汇聚。

放眼南充经济版图,一批具有引领性、创新性、突破性的大项目星罗棋布。而这些项目都有一个共同指向——大招商。

在南充决策者看来,南充要以大开放引领大发展、大招商成就大产业、大项目铸就新优势,让新兴产业“星火燎原”、传统产业“焕发青春”、重大项目夯实“底部基础”。

瞄准大招商,南充一直在奔跑。2019-02-16至11月7日,20余天时间,南充举行4场专题招商活动,宋朝华“挂帅亲征”,率先垂范、靠前指挥、举旗定向。

11月7日至10日,宋朝华再率招商小分队在香港、澳门开展投资促进活动,先后会见了香港铜锣湾集团、香港纵横文旅、香港利达丰等知名企业负责人,全面展示南充对外开放新形象;

不到一个月,横跨珠三角、长三角、西北及港澳地区,南充分别在深圳、杭州、乌鲁木齐和香港高规格举办专题投资推介会,全方位、高层次、多角度展示了南充“建设成渝第二城、争创四川经济副中心”新气象。共签约项目35个、协议总投资464.1亿元。

市委书记“挂帅出征”让企业点赞。“书记亲自与我们坦诚交流、共话合作,进一步增强公司投资信心。原计划在南充投资10亿元,现在投资额度提高到20亿元。”香港利达丰环球控股有限公司总裁许锐说。

市委书记“挂帅出征”,更鼓舞南充各级领导干部奋斗激情,带来的蝴蝶效应席卷千里嘉陵。南充相关市领导、九县(市、区)“一把手”和市级相关单位负责人纷纷披挂上阵,2018年,南充共开展小分队招商390余批次,各县(市、区)党政“一把手”外出招商共计586天、拜访对接企业400余家。

“要坚持以全球视野谋划开放、以世界眼光布局发展、以战略思维重塑版图。”这是宋朝华谋篇布局南充对外开放的金句,而这,恰恰是南充持续招大引强、招强引优,实施大企业大集团大项目带动战略的关键一招。去年至今,宋朝华亲率招商队奔赴江浙沿海一带宣传推介南充,又随省委书记彭清华到港澳招商并签约,数天时间转战东南沿海,行程数千里……此种挂图作战、挂帅出征赴外招商模式已成为南充上下各级领导干部的使命与责任、行动与担当。

此外,对于大开放和大招商,南充的决策者有着独到见解,那就是:不仅要“大规模”,更要“大视野、大目标”。

近年来,南充围绕培育和壮大“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”,面向全球范围内招商、瞄准500强企业招商,始终围绕培育大企业、发展大产业、构建大集群,始终围绕干一期、签二期、谈三期、谋四期,着力引进补齐产业链、延伸供应链、提升价值链的配套项目。成功引进一批具有支撑性、引领性、带动性的好项目、大集团、大企业,吉利、银翔、鑫达化工、三环电子、阆中水城赛城康城等大企业频频落地;

吉利南充新能源商用车一期,投资70亿元,规划年产10万台。从动工到投产,仅用了两年时间,创造出吉利在川的“南充速度”。如今,二期已全面进入厂房建设阶段,总装、涂装、焊装及冲压四大车间同步开建……

大招商带来大成果。2018年1至11月,全市新签约招商引资项目255个、协议投资额1876.8亿元,截至目前,全市已入驻世界500强企业23家、中国500强企业48家,经济活力充分彰显。“十三五”与“十二五”末相比,南充进口增幅达326.6%,连续三年,外商投资实际到位稳定增长,年均增长17.5%,投资者信心增强,开放型经济实力显著提升。

历史一次又一次证明:大开放大发展,小开放小发展,不开放不发展。在南充的决策者看来,南充作为内陆城市,既不沿边也不靠海,建设成渝第二城、争创四川经济副中心,必须以大开放为前提,坚定不移打好打赢对外开放突围战。更加自觉地融入和参与“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略,认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,坚定建设成渝第二城、争创四川经济副中心的战略目标,坚定构建“5+5”现代产业体系的战略支撑,坚定实施“5+100”重大工程项目的战略抓手,加大对外开放力度,坚定构建“招强引优、全域开放”立体全面开放新格局,全力争当四川东向开放的主力军。

“对外开放天地宽,砥砺奋进正当时。”如今的南充,正以海纳百川的胸襟气魄打造内陆开放新高地,实现盆地丘陵向开放前沿蝶变。(邓伟果  四川经济日报记者  张小星  闫新宇)

(图片除署名外由中共南充市委宣传部提供)

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